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中共山東省委貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》實(shí)施辦法

發(fā)布時(shí)間:2022/10/18 09:24

來源:大眾日?qǐng)?bào)  發(fā)布時(shí)間:2018-02-13

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(2017年12月修改)

第一章 總則

  第一條 為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,規(guī)范巡視工作,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 省委實(shí)行巡視制度,建立專職巡視機(jī)構(gòu),在一屆任期內(nèi)對(duì)市、縣(市、區(qū))、省直部門、省屬企事業(yè)單位黨組織全面巡視。

  市、縣(市、區(qū))黨委建立巡察制度,設(shè)立巡察機(jī)構(gòu),對(duì)所管理的黨組織進(jìn)行巡察監(jiān)督。

  開展巡視巡察工作的黨組織承擔(dān)巡視巡察工作的主體責(zé)任。省委巡視工作在中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省委的領(lǐng)導(dǎo)下開展。

  省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市、縣(市、區(qū))黨委巡察工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持巡視巡察一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn),建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。

  第三條 我省巡視工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定不移維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,尊崇黨章,依規(guī)治黨,落實(shí)中央巡視工作方針,按照省委部署要求,深化政治巡視,聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

  第四條 我省巡視工作堅(jiān)持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、省委負(fù)責(zé);堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī);堅(jiān)持群眾路線、發(fā)揚(yáng)民主。

第二章 機(jī)構(gòu)和人員

  第五條 省委成立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,向省委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

  省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由省紀(jì)委書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)一般由省委組織部部長(zhǎng)擔(dān)任。

  省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為組織實(shí)施巡視工作的主要責(zé)任人。

  第六條 省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:

  (一)貫徹中央有關(guān)決議、決定以及中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署,落實(shí)省委有關(guān)決議、決定;

  (二)研究提出我省巡視工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和階段任務(wù)安排;

 ?。ㄈ┞犎⊙惨暪ぷ鲄R報(bào);

 ?。ㄋ模┭芯垦惨暢晒倪\(yùn)用,分類處置,提出相關(guān)意見和建議;

  (五)向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省委報(bào)告巡視工作情況;

  (六)對(duì)省委巡視組進(jìn)行管理和監(jiān)督;

  (七)對(duì)市委巡察工作情況組織檢查;

  (八)研究處理巡視工作中遇到的問題以及其他重要事項(xiàng)。

  第七條 省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,為其日常辦事機(jī)構(gòu)。

  省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱省委巡視辦)為省委工作部門,設(shè)在省紀(jì)委。具體機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng),根據(jù)中央有關(guān)要求確定。

  第八條 省委巡視辦的職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┫蚴∥惨暪ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況,傳達(dá)貫徹省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署;

 ?。ǘ┙y(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)省委巡視組開展工作;

 ?。ㄈ┲笇?dǎo)市、縣(市、區(qū))黨委巡察工作;

  (四)承擔(dān)政策研究、制度建設(shè)等工作;

 ?。ㄎ澹?duì)省委、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)進(jìn)行督辦,會(huì)同省委巡視組對(duì)巡視整改工作進(jìn)行督辦;

 ?。┡浜鲜〖o(jì)委機(jī)關(guān)和省委組織部等有關(guān)部門對(duì)巡視工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理;

  (七)配合有關(guān)部門健全財(cái)務(wù)、后勤等管理制度,為省委巡視組開展工作提供服務(wù)保障;

 ?。ò耍└鶕?jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告巡視工作情況;

 ?。ň牛┺k理省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

  第九條 省委設(shè)立若干巡視組,承擔(dān)巡視任務(wù)。省委巡視組向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。根據(jù)巡視任務(wù)和工作實(shí)際,可以抽調(diào)人員組建若干專項(xiàng)巡視組,開展巡視工作。

  第十條 省委巡視組設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、廳級(jí)巡視專員、處級(jí)巡視專員和其他職位。巡視專員為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

  省委巡視組組長(zhǎng)采取專兼職相結(jié)合的方式配備,專職巡視組組長(zhǎng)由正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,主要從省委巡視機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察、組織系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部中選配;兼職巡視組組長(zhǎng)根據(jù)巡視任務(wù)需要,主要從具有巡視、紀(jì)檢監(jiān)察、組織等工作經(jīng)歷的廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中選調(diào)。省委巡視組組長(zhǎng)根據(jù)每次巡視任務(wù)確定并授權(quán)。

  省委巡視組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)開展工作。巡視組組長(zhǎng)是落實(shí)巡視監(jiān)督責(zé)任的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)巡視組全面工作,具體組織實(shí)施巡視任務(wù),向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告巡視工作情況,對(duì)起草巡視報(bào)告、移交問題線索等工作進(jìn)行審核把關(guān),對(duì)巡視工作人員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督。巡視組副組長(zhǎng)根據(jù)組長(zhǎng)要求,組織落實(shí)具體巡視工作,與有關(guān)方面溝通協(xié)調(diào),組織起草巡視報(bào)告等材料,配合組長(zhǎng)對(duì)巡視工作人員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督。

  第十一條 巡視工作人員采取組織選配、單位推薦等方式配備。

  建立巡視工作人才庫(kù)。根據(jù)工作需要,抽調(diào)熟悉紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法、機(jī)構(gòu)編制、審計(jì)、信訪等工作的干部和其他方面優(yōu)秀年輕干部參加巡視工作。

  第十二條 巡視工作人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 ?。ㄒ唬├硐胄拍顖?jiān)定,對(duì)黨忠誠(chéng),在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;

  (二)堅(jiān)持原則,敢于擔(dān)當(dāng),依法辦事,公道正派,清正廉潔;

 ?。ㄈ┳袷攸h的紀(jì)律,嚴(yán)守黨的秘密;

  (四)熟悉黨務(wù)工作和相關(guān)政策法規(guī),具有較強(qiáng)的發(fā)現(xiàn)問題、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力;

  (五)身體健康,能勝任工作要求。

  第十三條 選配巡視工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,對(duì)不適合從事巡視工作的人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)整。

  巡視工作人員實(shí)行任職回避、地域回避、公務(wù)回避。

  第十四條 建立健全符合巡視工作實(shí)際的考核、測(cè)評(píng)、考察、培訓(xùn)的具體辦法,暢通巡視工作人員晉升、交流渠道。對(duì)巡視工作人員的職務(wù)晉升,有關(guān)干部主管部門應(yīng)當(dāng)充分聽取巡視機(jī)構(gòu)意見。

  巡視工作人員的考核、測(cè)評(píng)和考察,由干部主管部門在巡視機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)組織進(jìn)行,年度考核等次單獨(dú)確定。

  有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)把巡視工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入總體規(guī)劃,省委巡視辦和省委巡視組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常教育培訓(xùn),不斷提高巡視工作人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。

  巡視工作人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行輪崗交流。

  第十五條 省委巡視辦成立機(jī)關(guān)黨組織,巡視辦負(fù)責(zé)同志兼任黨組織主要負(fù)責(zé)人;巡視期間,省委各巡視組成立臨時(shí)黨支部,巡視組組長(zhǎng)兼任黨支部書記。巡視機(jī)構(gòu)黨組織應(yīng)當(dāng)落實(shí)黨建工作責(zé)任制,嚴(yán)格黨的組織生活,加強(qiáng)思想政治工作,開展批評(píng)和自我批評(píng),對(duì)黨員干部進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督。

  第十六條 建立健全巡視工作保障機(jī)制,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為巡視機(jī)構(gòu)提供必要的工作保障,巡視工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,??顚S?。

  第十七條 各設(shè)區(qū)市應(yīng)當(dāng)成立由市委負(fù)責(zé)同志牽頭,市委辦公室(廳)、市紀(jì)委、市委組織部負(fù)責(zé)同志參加的巡視工作聯(lián)絡(luò)組,聯(lián)絡(luò)組日常工作由市委辦公室(廳)承擔(dān),相對(duì)固定人員,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、溝通情況、督促整改等工作。

  省直部門(單位)在被巡視期間,應(yīng)當(dāng)成立巡視工作聯(lián)絡(luò)組,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)等工作。

第三章 巡視范圍和內(nèi)容

  第十八條 省委巡視組的巡視對(duì)象和范圍是:

 ?。ㄒ唬┦小⒖h(市、區(qū))黨委和人大常委會(huì)、政府、政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,市中級(jí)人民法院、人民檢察院和縣(市、區(qū))人民法院、人民檢察院黨組主要負(fù)責(zé)人;

 ?。ǘ┦∥鞑块T(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)、省政府各部門(單位)、省政協(xié)機(jī)關(guān)、省高級(jí)人民法院、省人民團(tuán)體黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;

 ?。ㄈ┦∥芾淼膰?guó)有企業(yè)、事業(yè)單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;

 ?。ㄋ模┦∥笱惨暤钠渌麊挝坏狞h組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;

 ?。ㄎ澹┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定,對(duì)省人民檢察院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的巡視,由省委巡視機(jī)構(gòu)配合最高人民檢察院黨組開展。

  第十九條 省委巡視組對(duì)巡視對(duì)象學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的紀(jì)律,貫徹黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署,落實(shí)省委工作要求,履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進(jìn)行監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟及執(zhí)行上級(jí)重大決策不力造成嚴(yán)重后果等問題:

  (一)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),“四個(gè)自信”不堅(jiān)定,存在違背黨的路線方針政策和破壞黨的集中統(tǒng)一的言行,有令不行、有禁不止,陽奉陰違、結(jié)黨營(yíng)私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,以及落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位等問題;

 ?。ǘ┻`反廉潔紀(jì)律,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;

 ?。ㄈ┻`反組織紀(jì)律,違規(guī)用人、任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選,以及獨(dú)斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問題;

 ?。ㄋ模┻`反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,侵害群眾利益,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),弄虛作假、虛報(bào)浮夸,推諉扯皮、敷衍塞責(zé),不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴};

 ?。ㄎ澹┦∥罅私獾钠渌麊栴}。

  第二十條 省委根據(jù)工作需要,可以針對(duì)巡視對(duì)象和范圍中的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,巡視整改情況,或者相同類型、領(lǐng)域的巡視對(duì)象,開展機(jī)動(dòng)靈活的專項(xiàng)巡視。

  專項(xiàng)巡視可以按照同類同步安排、分批集中匯報(bào)的原則,一次安排巡視多個(gè)地區(qū)、單位,突出重點(diǎn),簡(jiǎn)化程序,增強(qiáng)實(shí)效。

第四章 工作方式和權(quán)限

  第二十一條 省委巡視組可以采取以下方式開展工作:

 ?。ㄒ唬┞犎”谎惨朁h組織的工作匯報(bào)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門的專題匯報(bào),根據(jù)工作需要聽取政法、審計(jì)機(jī)關(guān)和財(cái)政、信訪等有關(guān)部門的專題匯報(bào);

 ?。ǘ┡c被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話;

  (三)受理反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、省委管理的其他干部和下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人問題的來信、來電、來訪等;

 ?。ㄋ模┏椴楹藢?shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的情況;

 ?。ㄎ澹┫蛴嘘P(guān)知情人詢問情況;

 ?。┱{(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;

 ?。ㄆ撸┱匍_座談會(huì);

 ?。ò耍┝邢谎惨暤貐^(qū)(單位)的有關(guān)會(huì)議;

 ?。ň牛┻M(jìn)行民主測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查;

 ?。ㄊ┮赃m當(dāng)方式到被巡視地區(qū)(單位)的下屬地方、單位或者部門了解情況;

 ?。ㄊ唬╅_展專項(xiàng)檢查;

 ?。ㄊ┨嵴?qǐng)有關(guān)單位予以協(xié)助;

 ?。ㄊ┦∥鷾?zhǔn)的其他方式。

  第二十二條 省委巡視組依靠被巡視黨組織開展工作,不干預(yù)被巡視地區(qū)(單位)的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé)。

  第二十三條 省委巡視組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,對(duì)巡視工作中的重要情況和重大問題及時(shí)向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示報(bào)告。特殊情況下,省委巡視組可以直接向省委書記報(bào)告。

  巡視期間,發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的,省委巡視組應(yīng)當(dāng)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告:

 ?。ㄒ唬┍谎惨朁h組織嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重大問題以及突發(fā)的帶政治性的重大事件;

  (二)被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的問題線索;

  (三)被巡視黨組織違反民主集中制原則,嚴(yán)重影響工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重大問題;

 ?。ㄋ模┍谎惨暤貐^(qū)(單位)發(fā)生的與巡視工作有關(guān)的重要情況和重大突發(fā)事件;

 ?。ㄎ澹┭惨暩刹筷?duì)伍建設(shè)和管理方面的重要情況和問題;

  (六)省委巡視組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告的其他重要情況和重大問題。

  第二十四條 巡視期間,經(jīng)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),省委巡視組可以將被巡視黨組織管理的干部和被巡視縣(市、區(qū))所在市黨委管理的干部涉嫌違紀(jì)違法的具體問題線索,移交有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)或者政法機(jī)關(guān)處理;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時(shí)解決的問題,向被巡視黨組織提出處理建議。省委巡視組可以根據(jù)工作需要,對(duì)被巡視黨組織整改落實(shí)情況進(jìn)行督辦。

  被巡視黨組織以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究解決省委巡視組指出的問題,調(diào)查核實(shí)移交問題線索,按照要求報(bào)告辦理情況。

第五章 工作程序

  第二十五條 省委巡視組開展巡視前,省委巡視辦協(xié)調(diào)省紀(jì)檢監(jiān)察、政法、審計(jì)機(jī)關(guān)和組織、信訪等部門(單位),采取當(dāng)面通報(bào)、提供書面材料等形式,向省委巡視組介紹被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和省委管理的其他干部的有關(guān)情況。有關(guān)部門(單位)應(yīng)當(dāng)全面、客觀地提供情況,特別重要敏感的問題可以向省委巡視組組長(zhǎng)單獨(dú)通報(bào)。

  對(duì)省委管理的國(guó)有企業(yè)、省屬高等院校巡視時(shí),省國(guó)資委、省委教育工委等部門(單位)應(yīng)當(dāng)向省委巡視組提供有關(guān)情況。

  對(duì)縣(市、區(qū))巡視時(shí),所在市黨委主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向省委巡視組介紹被巡視縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的情況,市紀(jì)檢監(jiān)察、政法、審計(jì)機(jī)關(guān)和組織、信訪等部門(單位)應(yīng)當(dāng)向省委巡視組提供有關(guān)情況。

  第二十六條 省委巡視組進(jìn)駐被巡視地區(qū)(單位)前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署要求和被巡視地區(qū)(單位)情況,制定巡視工作方案,報(bào)省委巡視辦備案。

  第二十七條 省委巡視組進(jìn)駐被巡視地區(qū)(單位)后,一般應(yīng)當(dāng)召開由被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及有關(guān)人員參加的巡視工作動(dòng)員會(huì),向被巡視黨組織通報(bào)巡視任務(wù),按照規(guī)定的工作方式和權(quán)限,開展巡視了解工作。

  對(duì)縣(市、區(qū))巡視時(shí),省委巡視組應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)形式向被巡視縣(市、區(qū))所在市黨委通報(bào)巡視任務(wù)。市委負(fù)責(zé)同志應(yīng)當(dāng)參加縣(市、區(qū))巡視工作動(dòng)員會(huì)。

  省委巡視組對(duì)反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員以及其他干部的重要問題和線索,可以進(jìn)行深入了解。

  第二十八條 巡視了解工作結(jié)束后,省委巡視組應(yīng)當(dāng)形成巡視報(bào)告,如實(shí)報(bào)告了解的重要情況和問題,并提出處理建議。

  對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等方面存在的普遍性、傾向性問題和其他重大問題,應(yīng)當(dāng)形成專題報(bào)告,分析原因,提出建議。

  第二十九條 省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)聽取省委巡視組的巡視情況匯報(bào),研究提出處理意見,報(bào)省委決定。

  第三十條 省委書記專題會(huì)議應(yīng)當(dāng)及時(shí)聽取省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于每輪巡視情況的綜合匯報(bào),研究并決定巡視成果的運(yùn)用。會(huì)議有關(guān)材料報(bào)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

  第三十一條 經(jīng)省委同意,省委巡視組應(yīng)當(dāng)向被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人分別反饋相關(guān)巡視情況,指出問題,有針對(duì)性地提出整改意見。

  根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,省委巡視組將巡視的有關(guān)情況通報(bào)省委和省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及其職能部門。

  向被巡視縣(市、區(qū))反饋巡視情況前,省委巡視組應(yīng)當(dāng)將有關(guān)巡視情況通報(bào)其所在市黨委。市委負(fù)責(zé)同志應(yīng)當(dāng)參加向縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子反饋會(huì)議。

  第三十二條 被巡視黨組織收到省委巡視組反饋意見后,應(yīng)當(dāng)制定整改方案,建立工作臺(tái)賬,認(rèn)真整改落實(shí),并于2個(gè)月內(nèi)將整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告,報(bào)送省委巡視辦。

  被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)對(duì)整改工作負(fù)總責(zé)、主動(dòng)抓、帶頭做,并對(duì)上報(bào)的整改情況報(bào)告簽字背書。

  對(duì)縣(市、區(qū))巡視時(shí),其所在市黨委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))整改工作的領(lǐng)導(dǎo),明確專門督查機(jī)構(gòu)和人員,督促落實(shí)整改任務(wù)。

  第三十三條 對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問題和線索,省委書記專題會(huì)議或者省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出分類處置的決定后,依據(jù)干部管理權(quán)限和職責(zé)分工,按照以下途徑進(jìn)行移交:

 ?。ㄒ唬?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)的線索和作風(fēng)方面的突出問題,移交有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān);

 ?。ǘ?duì)執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用等方面存在的問題,移交有關(guān)組織部門;

 ?。ㄈ┢渌麊栴}和意見建議移交相關(guān)職能部門(單位)。

  第三十四條 有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、組織部門收到巡視移交的問題或者線索后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見。其他有關(guān)職能部門(單位)收到巡視移交的問題和意見建議后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究提出辦理意見。

  巡視移交事項(xiàng)辦理情況應(yīng)當(dāng)于3個(gè)月內(nèi)書面反饋省委巡視辦;3個(gè)月內(nèi)未辦結(jié)的,應(yīng)當(dāng)說明情況,并于辦結(jié)后兩周內(nèi)將辦理情況書面反饋省委巡視辦。

  省委巡視辦根據(jù)工作需要,適時(shí)了解移交事項(xiàng)的辦理進(jìn)展情況,并將有關(guān)情況通報(bào)省委巡視組。

  第三十五條 各級(jí)黨委(黨組)及其組織部門應(yīng)當(dāng)把巡視結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)。

  第三十六條 省委巡視辦應(yīng)當(dāng)會(huì)同省委巡視組采取建立重點(diǎn)整改事項(xiàng)督查清單、情況調(diào)度、調(diào)研、約談、下達(dá)整改督辦單、巡視回訪等方式,了解和督促被巡視地區(qū)(單位)整改落實(shí)工作并向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

  省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組可以直接聽取被巡視黨組織有關(guān)整改情況的匯報(bào)。

  省委常委會(huì)每年聽取上一年度巡視發(fā)現(xiàn)問題整改和成果運(yùn)用情況的匯報(bào)。

  第三十七條 巡視進(jìn)駐、反饋、整改等情況,應(yīng)當(dāng)通過召開會(huì)議、印發(fā)文件等形式向黨內(nèi)通報(bào),通過官方網(wǎng)站、報(bào)紙、電視等主要新聞媒體向社會(huì)公開,接受黨員、干部和人民群眾監(jiān)督。

第六章 紀(jì)律與責(zé)任

  第三十八條 省委和省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)巡視工作的領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實(shí)中央巡視工作方針,聽取巡視工作匯報(bào),研究決定巡視工作的重大問題。堅(jiān)持省委常委會(huì)定期研究巡視工作制度,原則上每年不少于兩次。

  第三十九條 建立健全巡視機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門(單位)工作協(xié)作機(jī)制,紀(jì)檢監(jiān)察、政法、審計(jì)機(jī)關(guān)和組織、信訪等部門以及其他有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)支持配合巡視工作,為開展巡視工作提供信息、人員、專業(yè)、技術(shù)支持。對(duì)違反規(guī)定不支持配合巡視工作,造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

  第四十條 有關(guān)部門(單位)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理巡視移交事項(xiàng),無正當(dāng)理由不予辦理或者敷衍應(yīng)付造成移交事項(xiàng)落實(shí)不到位的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

  第四十一條 巡視工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守巡視工作紀(jì)律。巡視工作人員有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:

 ?。ㄒ唬?duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的;

  (二)不如實(shí)報(bào)告巡視情況,隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)的;

  (三)泄露巡視工作秘密的;

 ?。ㄋ模┕ぷ髦谐綑?quán)限,造成不良后果的;

 ?。ㄎ澹├醚惨暪ぷ鞯谋憷\取私利或者為他人謀取不正當(dāng)利益的;

  (六)有違反巡視工作紀(jì)律的其他行為的。

  第四十二條 被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡視監(jiān)督,積極配合省委巡視組開展工作,認(rèn)真整改巡視反饋問題,辦理移交問題線索。

  黨員有義務(wù)向省委巡視組如實(shí)反映情況。

  第四十三條 被巡視地區(qū)(單位)及其工作人員有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,對(duì)該地區(qū)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員,給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:

 ?。ㄒ唬╇[瞞不報(bào)或者故意向巡視組提供虛假情況的;

 ?。ǘ┚芙^或者不按照要求向巡視組提供相關(guān)文件材料的;

 ?。ㄈ┲甘?、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡視工作,或者誣告、陷害他人的;

 ?。ㄋ模o正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;

 ?。ㄎ澹?duì)反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;

 ?。┢渌蓴_巡視工作的情形。

  第四十四條 被巡視地區(qū)(單位)的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡視工作人員有本辦法第四十一條所列行為的,可以向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者省委巡視辦反映,也可以依照規(guī)定直接向有關(guān)部門、組織反映。

第七章 附則

  第四十五條 本辦法由省委負(fù)責(zé)解釋,具體工作由省委辦公廳商省紀(jì)委、省委組織部承擔(dān)。

  第四十六條 本辦法自2016年1月23日起施行。2010年1月10日省委印發(fā)的《中共山東省委關(guān)于〈中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)〉實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

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